Utdrag från: "Pesticide Science and Management" nummer 12, 2022

Författare: Lu Jianjun

Med populariseringen av e-handel och internet på landsbygden, förbättringen av jordbrukarnas utbildningsnivå och effekterna av den nya kronepidemin, har livsstilen att "låta information resa mer och kroppen mindre resa" blivit strävan efter bönder idag.I detta sammanhang komprimeras marknadsutrymmet för det traditionella, offline-grossistdriftsättet för bekämpningsmedel på flera nivåer gradvis, medan Internetdriften av bekämpningsmedel visar vitalitet och marknadsutrymmet fortsätter att expandera och blir ett dynamiskt format.Tillsynen av internetdriften av bekämpningsmedel har dock inte samtidigt förstärkts och vissa länkar har till och med brister i tillsynen.Om ingen effektiv reaktion vidtas kommer det inte bara att vara skadligt för den sunda utvecklingen av denna industri, utan kommer till och med att vara skadligt för jordbruksproduktionen, jordbrukarnas inkomster, människors och djurs och miljöns säkerhet, etc. Har en negativ inverkan.

Aktuell status för bekämpningsmedelsinternetdrift

mitt lands relevanta lagar stipulerar att artikel 2 i "E-handelslagen i Folkrepubliken Kina" föreskriver att e-handelsaktiviteter inom Folkrepubliken Kinas territorium ska följa denna lag.E-handel avser affärsverksamheten att sälja varor eller tillhandahålla tjänster via informationsnätverk såsom Internet.Att använda Internet för att bedriva verksamhet med bekämpningsmedel tillhör kategorin e-handel.Därför bör Internetoperatörer för bekämpningsmedel registrera sig som marknadsenheter i enlighet med "E-handelslagen i Folkrepubliken Kina", och deras affärsverksamhet bör uppfylla de relevanta kraven.Om affärsverksamheten inte fullgör avtalsenliga skyldigheter, eller orsakar skada för andra, eller underlåter att publicera affärslicensinformation, administrativ licensinformation och annan information på en framträdande plats på hemsidan, ska de bära det juridiska ansvaret.Artikel 21 i "Administrativa åtgärder för licensiering av bekämpningsmedelsföretag" föreskriver att bekämpningsmedel med begränsad användning inte får användas via Internet, och ett bekämpningsmedelsföretagstillstånd ska erhållas för användning av Internet för att använda andra bekämpningsmedel.

Status quo för mitt lands bekämpningsmedel på Internet Bekämpningsmedel på Internet använder i allmänhet tredjeparts e-handelsplattformar, en är traditionella e-handelsplattformar, även känd som sök-e-handel, såsom Taobao, JD.com, Pinduoduo, etc. .;den andra är nya e-handelsplattformar, även känd som intresse-e-handel, såsom Douyin, Kuaishou, etc. Kompetenta operatörer kan också bygga sina egna marknadsföringsplattformar på internet.Till exempel har Huifeng Co., Ltd. och China Pesticide Development and Application Association drivit e-handelsplattformen "Nongyiwang".För närvarande är Taobao.com den största e-handelsplattformen för bekämpningsmedelsaffärer, med mer än 11 ​​000 e-handelsföretag som handlar med bekämpningsmedel, som täcker nästan 4 200 bekämpningsmedelsvarianter registrerade i mitt land.Feixiang Agricultural Materials är det e-handelsföretag som har den största omfattningen av bekämpningsmedelsverksamhet bland de traditionella e-handelsplattformarna.Dess försäljning, antal besökare, antal sökare, betalningskonverteringsfrekvens och andra indikatorer har rankats först tre år i rad.Rekord på mer än 10 000 yuan."Nongyiwang" antar en trenivåmodell av "plattform + länsarbetsstation + inköpsagent på landsbygden" och samarbetar med de 200 främsta välkända tillverkarna i branschen för att säkerställa produktkvalitet och gemensamt stärka varumärkesfördelar.Sedan lanseringen i november 2014 har den utvecklat mer än 800 arbetsstationer på länsnivå, registrerat fler än 50 000 inköpsagenter och samlat en försäljning på mer än 1 miljard yuan.Tjänsteområdet täcker 70 % av de inhemska jordbrukets planteringsområden och är tiotals miljoner.Jordbrukare tillhandahåller jordbruksmaterial av hög kvalitet och till låga priser.

Problem med bekämpningsmedelsinternetverksamhet

Det är svårt för jordbrukare att skydda sina rättigheter.Att köpa bekämpningsmedel via Internet skiljer sig från att köpa bekämpningsmedel i fysiska butiker.Köpare och operatörer av bekämpningsmedel träffas i allmänhet inte, och när kvalitetstvister väl uppstår kan de inte kommunicera ansikte mot ansikte.Samtidigt kommer bönder inte att be handlarna om fakturor om de tycker att det är allmänt besvärligt, vilket leder till att det inte finns någon direkt grund för bekämpningsmedelstransaktioner.Dessutom anser bönder att skyddet av rättigheter är tidskrävande och arbetskrävande, och vissa bönder tror att de har lidit en förlust och blivit lurade och bär förlusten.Ovanstående skäl leder till bristen på medvetenhet om skyddet av jordbrukarnas rättigheter och bristen på förmåga att skydda sina rättigheter.Särskilt efter olyckor med skördeskador, eftersom bönder inte förstår relevanta lagar och förordningar, istället för att rapportera till de behöriga jordbruks- och landsbygdsmyndigheterna i tid, fixa bevis, registrera symtom på skada och organisera skadeidentifiering, klagade de överallt av sig själva och missade skaderekordet.Den bästa tidsperioden leder till att bevis försvinner, vilket i slutändan gör det svårt att försvara rättigheter.

Passgraden för bekämpningsmedel är låg.Å ena sidan fokuserar jordbruks- och landsbygdsmyndigheter huvudsakligen på tillsyn över offline-företag på bekämpningsmedelsmarknaden, bristande erfarenhet av övervakning av e-handel, i kombination med faktorer som nätverksverksamhetens stora tid och utrymme och svårigheten utredning och bevisinsamling.Svag.I synnerhet plattformar som Douyin och Kuaishou och relaterade handlare driver produkter punkt till punkt enligt böndernas planteringsförhållanden och droganvändningsegenskaper.Tillsynsmyndigheterna har ingen tillgång till produktinformation, så de kan inte genomföra en finkornig tillsyn.Å andra sidan uppmärksammar vissa bönder bara effektiviteten av marknadsföring av etiketter och tror att ju bredare kontrollspektrum för produkten, desto bättre, desto mindre dosering av läkemedlet, desto bättre, och desto större och mer "främmande". ” företagets namn är, desto mer kraftfull kommer företaget att bli.På grund av dess felaktiga bedömning har förfalskade och sämre bekämpningsmedel fått ett visst livsutrymme, och den diversifierade onlineförsäljningen av bekämpningsmedel kommer oundvikligen att vara missvisande, och det är svårt att skilja bra från dåligt.

Bekämpningsmedel online-företagstillgångssystem måste upprättas.Å ena sidan finns det ingen specifik övervakningsmetod för bekämpningsmedelsaffärer online.Det finns olika former av nätverksaffärer.För närvarande inkluderar de vanliga e-handelsformerna för bekämpningsmedel plattformstyp och egendriven butikstyp, som kan förlita sig på tredjeparts e-handelsplattformar. Du kan också bygga din egen webbplats, WeChat, QQ, Weibo och annan försäljning, alla typer .Å andra sidan är övervakningen och uppföljningen av de annonser som släpps av internetoperatörer inte lägligt.Vissa videoannonser, textannonser och ljudannonser släpps direkt utan granskning av behöriga jordbruks- och landsbygdsmyndigheter.Det är svårt att garantera legitimiteten för affärsenheterna och produkterna.Därför är det nödvändigt att reglera från källan och standardisera ett strikt åtkomstsystem, vilket bidrar till en sund och hållbar utveckling av e-handel med bekämpningsmedel.

Det är svårt att vetenskapligt rekommendera bekämpningsmedel.Artikel 20 i "Administrativa åtgärder för bekämpningsmedelsföretagslicenser" föreskriver att bekämpningsmedelshandlare ska fråga köpare om förekomsten av skadedjur och sjukdomar, och vid behov kontrollera förekomsten av skadedjur och sjukdomar på plats, rekommendera bekämpningsmedel vetenskapligt och får inte vilseleda. konsumenter.Nu säljs bekämpningsmedlen online, vilket förenklar serviceprocessen.De flesta av dem är köpare och säljare.Det är svårt för operatörer att fråga köpare, kontrollera förekomsten av sjukdomar och skadeinsekter på plats och vetenskapligt rekommendera bekämpningsmedel.Dessutom, dra fördel av den svaga övervakningen av bekämpningsmedel i nätverket, rekommendera bekämpningsmedel som överskrider räckvidden och koncentrationen.Till exempel betraktar vissa nätverksoperatörer av bekämpningsmedel avermektin som en universell bekämpningsmedelsadjuvans.Helst rekommenderar du bara att lägga till abamectin efter behag.

Motåtgärder för att standardisera internethanteringen av bekämpningsmedel

För att ändra föreskrifterna om bekämpningsmedelshantering är det första att förtydliga definitionen av bekämpningsmedel som används på Internet.All användning av e-handelsplattformar, korta videoplattformar, WeChat och andra elektroniska nätverk och informationsteknologier för punkt-till-punkt eller punkt-till-multipel marknadsföring och försäljning av bekämpningsmedel faller inom kategorin bekämpningsmedelsverksamhet på Internet.Det andra är att stärka företagskvalifikationer och beteendestyrning.För att använda bekämpningsmedel på Internet bör man skaffa en bekämpningsmedelsföretagslicens, implementera upphandlings- och försäljningsreskontrasystemet, och sanningsenligt registrera leveransinformation, identitetshandlingar för köpare och bekämpningsmedelsapplicerade grödor.Det tredje är att förtydliga att text, bilder, ljud och annan information relaterad till kvaliteten och användningen av bekämpningsmedel som släpps ut av bekämpningsmedelsoperatörer på Internet tillhör kategorin reklam för bekämpningsmedel, och att deras innehåll måste godkännas av behöriga jordbruks- och landsbygdsmyndigheter.

Upprätta ett journalsystem för drift av bekämpningsmedelsinternet Å ena sidan, när jordbruks- och landsbygdsmyndigheterna ansöker om drifttillstånd för bekämpningsmedel eller ansöker om förnyelse av drifttillståndet, ska de göra undersökningar på verksamhetsutövarna och registrera verksamhetsutövarna på internet.Bekämpningsmedelsvarianter, bilder, texter, videor och annan information publicerad på nätet.Det andra är att justera informationen som registreras i licensen för bekämpningsmedelsföretag och öka plattformsinformationen för onlinebekämpningsmedelsaffärer.Den tredje är att utföra registrering av bekämpningsmedelsvarianter som drivs på Internet.De sorter som drivs på Internet måste godkännas av behöriga jordbruks- och landsbygdsmyndigheter för registrering, produktionslicenser, märkningar och annan information innan de kan säljas online.

Stärka tillsynen och brottsbekämpningen.Lantbruksavdelningen startade tillsammans med marknadsövervakning, allmän säkerhet och posttjänster en särskild åtgärdskampanj för bekämpningsmedelsinternetverksamhet.Den första är att fokusera på att eliminera okvalificerade bekämpningsmedelshandlare och kraftigt slå ner på försäljningen av förbjudna och begränsade bekämpningsmedel.Den andra är kopplingen mellan online- och offlineövervakning, att utföra stickprovskontroller av nyckelkvalitet på sorter vars användningseffekt är betydligt högre än för liknande produkter och vars pris är betydligt lägre än liknande produkter, och förfalskade och sämre bekämpningsmedel undersöks och hanteras i enlighet med lagen.Den tredje är att utföra inspektioner av affärsverksamheten, särskilt för att slå ner på beteendet att rekommendera användning av bekämpningsmedel som överskrider tillämpningsområdet, koncentrationen och användningsfrekvensen i enlighet med lagen.Beställ icke-standardiserade e-handelsplattformar och Internetoperatörer för bekämpningsmedel att göra korrigeringar inom en tidsgräns, samt undersöka och ta itu med operatörer som inte gör korrigeringar eller inte uppfyller kraven efter rättelse.

Gör ett bra jobb med publicitet och utbildning.För det första, baserat på "Folkrepubliken Kinas e-handelslag", "Reklamlagen i Folkrepubliken Kina", "Bekämpningsmedelshanteringsföreskrifter", "hanteringsåtgärder för företagslicenser för bekämpningsmedel", etc., fokusera på publicitet och utbildning om kvalifikationsvillkor och uppförandekod för Internet-bekämpningsmedelsverksamhet, inköpsinspektion, pestkontrollteknik, reklamhantering för bekämpningsmedel etc. Den andra är att utbilda bönder i identifieringsmetoderna för förfalskade och sämre bekämpningsmedel, vetenskaplig och rationell användning av bekämpningsmedel och annan kunskap, så att lantbrukare kan utveckla vanan att be om inköpskvitton när de köper bekämpningsmedel, och rapportera olyckor med bekämpningsmedelsanvändning till de lokala jordbruksmyndigheterna i tid, för att stärka deras medvetenhet om skydd av rättigheter och förbättra förmågan att skydda rättigheterna.

Källa: "Pesticide Science and Management" nummer 12, 2022